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机构职能

    根据《中共河源市委、河源市人民政府关于印发<关于河源市人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(河委发〔2014〕4号),设立河源市经济和信息化局,为市人民政府工作部门。

    一、职能转变
    (一)职责调整
  1.将市经济和信息化局商贸流通管理、经济协作职责划入市商务局。
  2.将市经济和信息化局酒类流通管理职责划入市食品药品监督管理局。
  3.将市经济和信息化局生猪定点屠宰管理职责划入市农业局。
  4.将市经济和信息化局节能减排综合协调职责划入市发改局。
  5.据职能转变和机构改革要求需要调整的其他职责。
    (二)取消的职责
  1.取消卫星地面接收设施生产企业指定初审。
  2.取消中华老字号认定审核。
  3.取消设立煤炭经营企业审批。
  4.取消内外资技术改造项目进口设备免税确认(直接报国家主管部门)。
  5.取消广东省百强民营企业认定初审。
  6.取消办理河源市投资商“绿卡”。
  7.取消审核办理国内(民营)投资企业用水开户及水费优惠证明。
  8.取消审核办理国内(民营)投资企业用电开户及电费优惠证明。
  9.取消审核办理国内(民营)投资规划报建规费优惠证明。
  10.取消审核办理国内(民营)投资建设报建规费优惠证明。
  11.取消审核办理国内(民营)投资及企业房屋产权登记费优惠证明。
  12.取消审核办理投资商本人及投资企业中层以上管理人员和科技人员子女入学、入园证明手续。
  13.取消办理兑现市政府规定的对国内(民营)投资企业的其他优惠政策有关手续。
  14.取消符合产业政策的技术改造项目确认书(直接转报上级主管部门)。
  15. 取消需要上报国家核准的技术改造项目审核(直接转报国家主管部门)。
  16.取消汽车生产企业准入初审,并入非行政许可的行政审批事项“车辆生产企业及产品公告初审及现场审查”实施。
  17.取消省技术创新优势企业认定。
  18.取消重大技术装备进口免税初审(直接转报国家主管部门)。
  19.取消无线电发射设备型号初审(直接转报国家主管部门)。
  20.取消办理原材料工业产业政策审核和出具相关证明。
  21.取消办理消费品工业产品产业政策审核和出具相关证明。
  22.取消办理乳制品工业产业政策审核和出具相关证明。
  23.取消办理软件和信息服务业产生政策审核和出具相关证明。
  24.取消办理装备工业产品产业政策审核和出具相关证明。
  25.根据职能转变和机构改革要求需要取消的其它职责。
    (三)下放的事项
  1.将车辆生产企业和产品公告变更初审下放县区政府。
  2.将需要上报国家核准的技术改造项目审核下放县区政府。
  3.省管权限的政府投资工业、交通、商业领域技术改造投资项目核准初审职责下放县区政府。
  4.根据职能转变和机构改革要求需要下放的其它职责。
    (四)承接省经济和信息化部门下放的职责
  1.监控化学品用户深化与备案职责
  2.市属单位进口无线电发射设备审批。
  3.建设产生无线电波辐射的工程设施选址确定。
  4.根据职能转变和机构改革要求承接省经信部门下放的其他职责。
    (五)加强的职责
  1.加强中小企业和民营经济的监督管理,大力培育大型骨干企业。
  2.加强大数据研究、规划和应用,统筹推进电子政务建设。

    二、主要职责
    (一)贯彻执行国家、省和市有关国民经济运行和信息化工作的方针政策和法律法规;研究提出全市新型工业化发展战略,推进信息化和工业化融合、军民融合发展。
    (二)拟订并组织实施工业、信息化领域发展规划、计划及相关产业政策;组织拟订相关行业技术规范和标准并实施;指导工业企业加强质量管理,牵头实施名牌带动战略;指导工业、相关生产服务业、软件和信息服务业领域加强安全生产工作。
    (三)监测分析工业、信息化领域运行态势并做好相关信息发布,统筹协调解决相关重大问题;组织协调全市煤炭、电力、油品和重点物资运输能力等供应,负责工业、信息化领域的应急物资管理和运输有关工作。
    (四)执行有关固定资产投资政策,编制工业、信息化领域企业技术改造、技术创新等专项资金年度投资计划并组织实施,审核、上报和办理需经国家、省和市审批、核准、备案的工业、信息化领域企业技术改造、技术创新投资项目,提出促进工业、信息化领域企业技术改造投资的措施和意见。
    (五)指导工业、信息化领域的技术进步、技术创新、技术引进、消化吸收和再创新、重大技术装备国产化、重大技术装备研制和设备招标工作,推进相关科研成果产业化。
    (六)负责全社会节能工作,拟订并组织实施能源节约、循环经济、资源综合利用和促进清洁生产的专项规划及政策措施;牵头协调以节能降耗为主要内容的新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用工作;推动循环经济系统工程建设;组织协调节能环保产业发展。
    (七)拟订并组织实施全市产业转移总体规划和政策措施、产业转移工业园区中长期发展规划和政策措施;承担产业转移工业园区的综合协调和提质发展、扩能增效工作;研究协调产业转移工业园区发展中的重大问题,提出政策建议。
    (八)牵头负责企业数据信息采集、统计、分析、报告等企业情况综合工作;牵头做好培育大型骨干企业工作;负责中小微企业和民营经济发展的宏观指导和服务,综合协调有关部门拟订促进中小微企业和民营经济发展的政策措施;协调解决中小微企业和民营经济发展中的有关重大问题。
    (九)统筹推进国民经济和社会信息化工作,协调指导经济社会领域的信息化应用;推进信息技术和互联网的普及应用,推进信息化和工业化融合;组织协调网上办事大厅建设工作,统筹推进电子政务;协调推进信息化基础设施建设。
    (十)研究拟订并组织实施大数据战略、规划和政策措施;研究制定大数据收集、管理和开发应用的标准规范;协调、组织实施国家和地方数据技术标准;协调经济社会数据资源的组织管理;指导推进社会经济各领域大数据开发应用;协调解决有关重大问题。
    (十一)负责信息网络基础设施建设的规划、协调和管理,协调通信管线、站点、公共通信网规划,推进服务信息网络的资源共享和互联互通。
    (十二)协助推进国家、省及市重点信息化工程建设,负责信息安全的统筹规划和协调管理,协调信息安全保障体系建设。
    (十三)配置和管理无线电频谱资源,依法监督管理无线电台(站);负责无线电监测、检测、干扰查处工作,协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制。
    (十四)负责国防科技工业的综合协调和管理,组织指导国防科技工业的民参军、军转民工作;组织指导民用部门军品配套工作;拟订民用爆炸物品发展规划和政策措施,组织实施民用爆炸物品建设项目验收、科技项目管理和产品质量监管;负责民用爆炸物品生产、销售安全的监督管理。
    (十五)指导协调工业、信息化领域的对外交流与合作,协调烟草专营管理,负责市政府委托管理的交通战备和信息动员工作。
    (十六)承办市人民政府和上级业务部门交办的其他事项。

    三、内设机构
    根据上述职责,市经济和信息化局设13个内设机构:
    (一)办公室。
    负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作;承担信息、安全、保密、信访、政务公开、宣传、督办、机关财务、资产管理;负责普法教育、宣传和组织协调落实本部门执法责任制等工作;负责机关党务、工会、共青团和后勤服务工作。
    (二)综合科。
    综合分析工业、信息化领域运行和产业发展中的重大问题,提出有关意见建议;起草重要文稿;组织综合调研;组织制定工业发展规划;行政复议、行政应诉、行政执法等工作;组织推进本部门行政审批制度改革及职能转变相关工作。
    (三)运行监测科。
    监测分析工业、信息化领域运行态势,编制并发布相关信息,做好预测预警和信息引导;提出工业、信息化领域近期主要经济预测指标;协调解决经济运行中的重大问题;牵头负责企业有关信息统计、分析、报告等工作。
    (四)产业发展科(挂市稀土办公室牌子)。
    组织拟订工业、信息化领域相关发展规划、产业政策并执行;提出信息化与工业化融合发展及管理创新的政策建议;承担工业领域淘汰落后产能、化解产能过剩相关工作;牵头负责培育大型骨干企业工作;组织实施原材料工业、装备工业、消费品工业产业发展规划和政策措施,推进产业转型升级;承担全市稀土管理的统筹协调;承担履行《禁止化学武器公约》相关工作;协调烟草专营管理;研究工业发展中的重大问题并提出政策建议;组织编制实施工业、信息化领域企业重点技术改造投资计划,组织实施省有关重点技术改造投资计划;审核、上报和办理需经国家、省和市审批、核准、备案的相关领域技术改造投资项目;提出促进相关领域企业技术改造投资的政策措施;指导相关领域技术改造项目设备招标工作;参与工业、信息化领域固定资产投资项目审核、上报工作。
    (五)技术创新与质量科。
    指导推动产业技术创新和技术进步;编制和组织实施企业技术创新、相关领域战略性新兴产业专项以及重大科技专项;推动完善企业创新体系,推动产学研用联合和创新成果产业化;指导工业企业质量管理和标准化工作;指导工业领域新产品、新材料、新工艺、新技术的推广应用和引进重大技术装备的消化创新;负责市实施名牌带动战略的有关工作。拟订并组织实施工业、信息化领域生产服务业发展规划和计划,组织推进工业、信息化领域生产服务业发展;推进生产服务业功能区和公共服务平台建设;推动有关生产服务业模式创新;促进工业设计发展;推动工业、信息化领域电子商务应用与发展;促进供应链管理技术推广应用,协同推进现代物流业发展;承担国防科技工业的综合协调和管理;组织管理国防科技工业保密工作;拟订民用爆炸物品生产、销售发展规划和政策措施;承担民用爆炸物品生产、销售安全的监督管理;组织实施民用爆炸物品建设项目验收、科技项目管理和产品质量监管;承担民用爆炸物品生产、销售环节的运行监测分析工作;综合指导工业、信息化领域加强安全生产。
    (六)节能与循环经济科。
    编制和实施近期电力生产和供应调控、配置方案;协调处理电力经济运行中的重大问题;提出电、热价格政策意见,参与电价整顿、调整、改革工作;组织拟订农村电气化发展规划;组织协调关系国计民生的重要生产资料、生活资料运输,保障经济安全运行和重要物资供应;承担相关领域应急管理、应急物资储备管理和春节旅客运输的牵头工作;组织协调油品和煤炭等重要物资的调控、供应和配置方案,依法审核油品经营资格,监督管理煤炭经营工作。负责全社会节能工作,牵头拟订并组织实施能源节约、循环经济、资源综合利用和促进清洁生产的专项规划及政策措施;组织实施节能技术改造和技改项目节能评估;牵头协调以节能降耗为主要内容的新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用工作;组织实施节能监察和考核,推动循环经济系统工程建设;组织协调节能环保产业发展。
    (七)工业园区科。
    拟订并组织实施全市产业转移总体规划和政策措施、产业转移工业园区中长期发展规划和政策措施;承担产业转移工业园区的综合协调和提质发展、扩能增效工作,指导推进工业园区合理布局、工业进园和产业集聚发展;研究协调产业转移工业园区发展中的重大问题,提出政策建议;承担省级产业转移工业园的申报认定及相关目标考核评价工作;承担市推进产业转移和劳动力转移领导小组的日常工作。
    (八)无线电管理科(市无线电管理办公室)。
    承担全市无线电频率的规划、分配与指配工作;依法监督管全市理无线电台(站);协调处理军地间无线电管理相关事宜;承担无线电监测、检测及干扰查处工作,协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序;依法组织实施无线电管制;组织实施信息网络设施建设的规划和管理;协调通信管线、站点、公共通信网规划;推进面向社会服务的信息网络的资源共享和互联互通。
    (九)人事监察科(与机关党委办公室、离退休人员服务科合署)。
    负责机关和直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资、职工档案、计划生育和内部审计等工作;组织协调各类人事学习培训工作;负责机关妇女、离退休人员服务工作;负责机关和指导直属单位的纪检、监察工作。
    中小企业局(挂市民营经济发展服务局牌子)。负责管理民营经济发展科和服务体系建设科。
    (十)民营经济发展科。
    贯彻实施国家、省和市有关中小微企业和民营经济发展的政策、法规;推动民营经济技术创新;研究分析中小微企业和运行情况,协调解决民营经济提出促进中小微企业和民营经济发展的重大问题;指导中小微企业和民营经济开展国外经济技术交流合作;培育发展民营骨干企业;承担市促进中小企业发展领导小组办公室日常工作。
    (十一)服务体系建设科。
    研究提出中小微企业和民营经济服务体系建设的相关政策、措施,组织拟定中小企业服务体系发展规划和计划;统筹中小企业服务体系建设,建立和完善创业辅导、人才培训、市场开拓、融资担保、信息化应用、管理咨询等服务平台,负责推进中小企业公共服务平台建设;推动中小企业信息化应用;指导小企业创业服务;指导为中小企业提供服务的各类中介机构和中介组织开展工作。
    市大数据管理局。负责管理信息化推进科和数据资源科。
    (十二)信息化推进科。
    统筹协调国民经济和社会信息化工作;研究编制信息化专项规划并组织实施;推进信息化和工业化融合工作;推进新一代信息技术的普及应用;推进信息消费发展;协调推进信息化基础设施建设;协助推进国家、省及市重点信息化工程;研究制定信息化应用促进政策;承担市信息化工作领导小组的日常工作;指导电子信息产品制造、软件和信息服务业发展,协调解决产业发展中有关问题;组织协调有关重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和软件的国产化,促进电子信息技术推广应用;拟订并组织实施软件、系统集成和信息技术服务的规范和标准;推动软件公共服务体系建设,推进软件服务外包;指导、协调信息安全技术开发。
    (十三)数据资源科。
    组织编制电子政务建设规划并组织实施;组织协调市级重大电子政务项目建设;负责政府信息化建设项目的预评估;推进政务信息资源共享;协助推进网上办事大厅等电子政务一站式服务建设;参与推进社会信用体系建设;统筹政务信息网络系统的建设和管理;协调信息安全保障体系建设;协调推进信息安全等级保护等基础性工作;承担信息安全应急协调和数字认证相关工作。研究拟定并组织实施大数据战略、规划和政策措施,统筹政务大数据库建设,承担企业情况综合工作,负责企业数据收集和存储;推动大数据管理创新;统筹政务数据平台的建设和管理;组织制定数据保护策略,推动大数据的开发利用。

    四、人员编制
    市经济和信息化局机关行政编制37名。其中处级领导职数:局长1名、副局长5名[其中,1名兼任市无线电管理办公室主任、1名兼任市交战办主任、1名兼任市中小企业局(市民营经济发展服务局)局长];总工程师1名;正科级领导职数15名(含市交战办副主任1名、大数据管理局局长1名),副科级领导职数7名。
后勤服务人员数6名。

    五、其他事项
    (一)市交通战备与信息动员办公室设在市经济和信息化局。负责执行国家国防交通和信息动员工作的方针政策和法律法规,拟订有关规定和计划并组织实施;指导交通战备与信息动员系统的相关工作,协调处理有关问题;为军事行动和其他紧急任务组织交通保障;组织开展信息动员资源调查。设主任1名(由1名副局长兼任),副主任1名。
    (二)市纪委(市监察局)派驻市经济和信息化局纪检监察组,其机构编制事宜另文明确。
    (三)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

    六、附则
    本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

  单位地址: 河源市永和东路85号
  邮政编码: 517000
  办公电话: 0762-3882263
  E-mail: 
  网站地址:/

主办:河源市经济和信息化局 技术支持:河源市信息中心
邮政编码:517000 地址:河源市永和东路85号
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